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新疆生態環保產業協會

關于開展“自治區社會環境監測(運維)機構管理系統”培訓的通知

新環協發〔2025〕98號

新疆生態環境保護產業協會 / 2025-10-17 / :604

各相關社會化環境監測(檢測)機構、污染源在線監控設備運維機構:

為深入貫徹落實生態環境部《國家生態環境監測網絡數智化轉型方案》(環辦監測〔2025〕8號)關于“推進監測數智化轉型、強化社會監測機構監管、構建智慧化監管體系”的要求,同時嚴格落實生態環境部《關于進一步規范生態環境執法助力優化營商環境的意見》(環辦執法〔2025〕4號)中“強化科技賦能推動精準執法、加強源頭預防注重事前預警”的工作部署,加快建立我區“政府主導、部門協同、企業履責、社會參與、公眾監督”的生態環境監測格局,自治區生態環境廳組織建設的《新疆維吾爾自治區環境監測一體化平臺(水環境、噪聲及社會化監管部分)》已完成核心功能開發,計劃于本月底完成初步驗收。其中,“自治區社會環境監測(運維)機構管理系統”(以下簡稱“系統”)作為強化社會監測運維機構監管、規范市場秩序的關鍵載體,既是實現“非現場、無感式”監管、減少企業經營干擾的重要工具,也是為機構提供便捷化、信息化服務的重要平臺,即將正式投入使用。

為確保系統全面落地運行,推動全區社會環境監測、污染源在線監控運維工作標準化、信息化、數智化,實現“全過程留痕、全數據可溯、全流程監管”與“優化服務、助企合規”的有機統一,自治區生態環境廳委托我會以“線上+線下”相結合的形式組織開展系統培訓工作,現將有關事項通知如下:

一、培訓對象

全區范圍內承接排污單位環境監測業務的第三方檢測機構污染源自動監控設備運維業務的第三方運維機構負責人參加線下培訓技術負責人及其他相關業務骨干人員參加線上培訓參加過9月23日“自治區社會環境監測(運維)機構管理系統”試運行培訓的20家機構,此次會議無需參加

二、培訓時間及地點

培訓時間:2025年10月14日全天

培訓地點:自治區生態環境保護產業協會1310會議室(烏魯木齊市水磨溝區安居南路70號博覽大廈

三、培訓內容

(一)社會環境檢測機構培訓(10:30-13:00)

1.系統建設背景與政策要求:解讀國家數智化轉型方案對社會監測機構的監管要求,以及《關于進一步規范生態環境執法助力優化營商環境的意見》中“科技賦能精準監管、服務與執法并重”的核心導向,明確我區通過系統實現“數據留痕溯源+非現場監管”“問題預警提示+主動合規指導”的雙重目標。

2.系統核心功能實操

(1)機構信息備案(含資質、人員、儀器設備、標準物質等);

(2)委托檢測合同填報、監測任務跟蹤、檢測報告上傳;

(3)數據查詢統計與監管對接(機構可自主查詢本單位業務數據,提前掌握監管關注重點)。

(4)業務規范與服務指引:結合《檢驗檢測機構資質認定生態環境監測領域評審準則》,解讀系統操作與資質維持的銜接要點,現場解答機構在數據填報、檔案管理中的常見疑問,幫助機構提升合規效率。

(二)污染源在線監控運維機構培訓(16:00-19:00)

1.數智化運維與營商環境優化要求:結合生態環境部《污染源自動監測系統數智化運行維護技術規范》及《關于進一步規范生態環境執法助力優化營商環境的意見》“事前預警、柔性執法”要求,說明系統對運維全流程“電子化留痕、智能化預警”的監管目標,以及“減少多頭檢、重復檢查”的服務導向。

2.系統核心功能實操

(1)運維機構備案(含備機備件、運維人員、車輛信息管理,支持實時更新庫存狀態);

(2)委托運維項目填報、運維記錄提交與審核、故障報修與閉環管理(運維任務到期前系統自動提醒,避免漏檢超期);

(3)運維監管與合規服務:明確生態環境部門將通過系統實時調取運維數據,對運維頻次、質控措施等進行非現場監管,減少不必要的現場檢查。

四、相關要求

(一)高度重視,專人參會

系統使用情況將作為對社會監測運維機構日常監管、信用評價等的重要依據,也是落實“非現場執法”、減少機構迎檢負擔的關鍵支撐。請各機構高度重視本次培訓,按要求派負責人現場參會,提前半小時到場簽到,線上參會人員掃描下方二維碼準時進入直播間并簽到,確保全程參與并掌握操作要點。 

(二)熟悉流程,落實應用

11月15日前,各機構需完成系統賬號激活(賬號將在培訓現場發放),并按系統指引完成機構基礎信息補錄、歷史業務數據規整;11月15日至30日,將通過一對一技術幫扶,協助機構解決信息補錄中的問題,確保平穩過渡。12月1日起,全區所有新承接的監測業務、運維項目通過系統填報。

(三)嚴格質控,確保真實

請各機構嚴格遵守系統數據填報規范,確保人員資質、儀器狀態、合同信息、監測結果、運維記錄等核心數據真實完整、準確可溯。系統已嵌入數據邏輯校驗、時間戳比對、監測點位核驗等智能審核功能,將對填報數據進行常態化篩查,提前識別數據偏差并通過系統消息推送整改建議,助力機構主動糾錯。

(四)建立渠道,及時反饋

為落實《關于進一步規范生態環境執法助力優化營商環境的意見》提升執法服務效能要求,建立系統使用專項溝通機制(培訓現場組建微信群、QQ群,公布聯系電話),各機構在系統使用中遇到的問題需指定專人及時反饋,開發單位實行24小時響應、3個工作日辦結的服務機制,優先解決影響機構業務開展的問題。

五、其他事項

(一)請各機構于2025年10月1017:00前,掃描下方二維碼進行報名。

(二)聯系人:社會化環境監測機構聯系人:馬燕、彭天奕,聯系電話:0991-4165463;污染源在線監控運維機構聯系人:侯丹,陳佳欣,聯系電話:0991-4165461。

(三)培訓材料(含系統操作手冊、PPT課件、常見問題解答)將在培訓后3個工作日發至交流群,供各機構下載學習。

 

 

 

新疆維吾爾自治區生態環境保護產業協會

                                                      2025年9月29

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